10月11日,记者从省住房城乡建设厅获悉,住房城乡建设部办公厅日前公布了实施城市更新行动可复制经验做法清单(第三批),河南在完善城市更新法规和标准、完善城市更新推进机制、构建城市更新多元投融资机制三个方面有4项经验做法入选清单,并面向全国推广。
在完善城市更新法规和标准方面,郑州市出台城市更新条例。《郑州市城市更新条例》提出提升居住品质、盘活低效资源、塑造城市风貌、完善城市功能、改善生态环境品质、提升城市韧性等重点任务,明确城市更新的工作协调机制、规划和计划编制、实施程序、政策保障、监督管理等要求。
在完善城市更新推进机制方面,河南两项经验入选清单,一是河南省建立省级城市更新项目管理信息系统。《关于做好城市更新项目谋划储备工作的通知》明确城市更新项目谋划的原则和重点,建立全省统一的城市更新项目管理信息系统,要求各地坚持片区统筹、“打捆”实施原则,系统谋划城市更新项目,按照谋划一批、储备一批、实施一批的滚动机制,做好项目审查、入库、动态管理。据悉,今年河南计划实施城市更新项目3610个,年度计划完成投资5069亿元,截至9月底已完成投资3259亿元。二是郑州市编制城市更新规划,统筹存量资源更新改造。《郑州市城市更新专项规划(2023—2035年)》对全市存量空间进行全局性、系统性安排,确定城市更新目标、策略、空间布局和分区分类指引,明确低效产业盘活、传统商圈改造、历史文化保护、城市防灾减灾、人居环境建设、公共空间提升6方面更新策略,划定城市更新3大战略区域和10大重点区域,提出城市更新6大行动和24项工程。
在构建城市更新多元投融资机制方面,河南整合多种金融工具支持城市更新的做法也入选清单。不仅出台了《关于金融支持城市更新行动的意见》,明确城市更新8大类金融支持领域,还搭建了政企银沟通平台,积极引入银行等金融机构,建立项目对接机制,鼓励金融机构在贷款规模上给予专项支持,探索将项目主体未来收益权作为担保方式,支持区域统筹平衡项目融资。2024年上半年,河南通过金融机构预审的城市更新项目114个,有88个项目获得金融机构批复,累计投放贷款216.62亿元,有效推动了我省城市更新项目建设。(记者 王歌 通讯员 李昙昙)
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